Куда жаловаться на спам-звонки

Спам-звонки не заканчиваются сами: номера меняются, роботы звонят с новых, а нажатие «заблокировать» в телефоне убирает один номер из сотни. Чтобы пожаловаться на спам-звонки с толком, важно знать, кто за что отвечает. Оператор может отключить массовые вызовы для вашего номера. ФАС штрафует за рекламу без согласия. ФССП и Банк России следят за коллекторами и кредиторами. Полиция и банк нужны, когда звонят мошенники. Роскомнадзор — когда звонящие знают о вас то, чего вы им не сообщали.

Ниже — порядок действий для каждого случая, ссылки на официальные формы и готовые тексты заявлений. Начинать почти всегда стоит с оператора: это бесплатно, занимает пару минут и убирает большую часть рекламных обзвонов. Жалоба в ФАС — второй шаг, для тех, кто продолжает звонить после вашего отказа.

Куда жаловаться на спам-звонки?

Зависит от того, кто звонит. Реклама и роботы — оператор, а если не помогло — ФАС. Коллекторы — ФССП. Банки и МФО по долгам — Банк России. Мошенники — банк и полиция. Использование ваших данных без согласия — Роскомнадзор. У каждого ведомства свой круг вопросов: жалоба не по адресу просто вернётся с ответом «не наша компетенция».

Как запретить массовые и рекламные звонки у оператора?

С 1 сентября 2025 года по закону 41-ФЗ компании могут обзванивать массово только тех, кто дал явное согласие, а абонент вправе отказаться от массовых и автоматических вызовов у своего оператора. В МТС это бесплатная услуга, в МегаФоне — переключатель в личном кабинете, в Т2 — заявление в салоне или чате.

Что важно знать до того, как включать запрет:

• Что останется. Звонки экстренных служб и госорганов, информирование о ЧС и звонки по вашему текущему договору. В МТС — ещё медицинские учреждения.
• Чем придётся заплатить. Массово звонят и полезные организации: банки, такси, курьеры, сервисы бронирования. С запретом они тоже могут не дозвониться. Исключения для отдельных номеров при этой услуге МТС не настраиваются.
• Сразу не всё. Т2 предупреждает: обзвонщики меняют номера и частоту, чтобы обойти блокировку, поэтому часть вызовов будет проскакивать. О таких номерах жалуйтесь отдельно — номер с множеством жалоб оператор добавляет в базу спама.

Как пожаловаться в ФАС на рекламные звонки?

Сначала письменно откажитесь от рекламы у оператора, потом, если звонки продолжились, подайте жалобу в ФАС с доказательствами. Так советует сама ФАС: устное обращение не будет доказательством, а звонок после письменного отказа — уже нарушение. Ведомство рассматривает жалобу в течение 30 дней.

Основание — статья 18 закона «О рекламе». Часть 1: реклама по телефону и в SMS допускается только с предварительного согласия абонента, а доказывать согласие должен тот, кто звонит. Часть 2: реклама с автоматическим дозваниванием — роботом — запрещена вовсе. Штраф по части 4.1 статьи 14.3 КоАП для компании — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.

1. Проверьте договор с оператором. Согласие на рекламу, в том числе от партнёров, часто прячется в условиях оказания услуг. Нашли — отзовите его в заявлении.
2. Отправьте письменное заявление руководителю оператора: заказным письмом с уведомлением или лично в офисе, с копией с отметкой о получении. Оператор обязан прекратить рекламу бесплатно.
3. Фиксируйте звонки, которые пришли после заявления: скриншоты журнала, запись разговора.
4. Подайте жалобу в ФАС — в управление по месту регистрации оператора, онлайн через Госуслуги или сайт ФАС.

К жалобе приложите:

• копию заявления оператору с отметкой о получении или уведомлением о вручении;
• скриншоты или запись звонков после заявления;
• детализацию счёта за этот период — её заказывают в приложении или личном кабинете оператора;
• копию договора с оператором;
• согласие на раскрытие тайны связи с личной подписью: без него ФАС не сможет запросить данные у оператора.

Есть и быстрый путь: форма на сайте ФАС передаёт жалобу на рекламный звонок или SMS прямо вашему оператору. Учтите, что это не обращение в ФАС, — ответа от ведомства по ней не будет. Это хороший первый шаг, а не замена официальной жалобе.

Что делать, если звонят коллекторы?

Проверьте, не нарушают ли они лимиты. По статье 7 закона 230-ФЗ по каждому долгу звонить можно не чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц, в будни с 8 до 22, в выходные и праздники с 9 до 20. Нарушают — жалоба в ФССП на коллекторов или в Банк России на банк и МФО.

• Лимиты касаются и роботов. Закон приравнивает звонки «автоматизированного интеллектуального агента» к телефонным разговорам.
• Представиться обязаны. В начале разговора называют имя и код сотрудника (или условное имя робота), кредитора и размер долга.
• Время — местное. Ограничения считаются по времени там, где вы живёте, а не там, где сидит колл-центр.

Записывайте дату и время каждого звонка — это основа жалобы. На коллекторское агентство жалуйтесь в ФССП через онлайн-приёмную или Госуслуги, на банк или МФО — в интернет-приёмную Банка России. Если звонят по чужому долгу, скажите об этом и потребуйте прекратить звонки. Шаблон жалобы в ФССП — в генераторе выше, вариант «Коллекторы».

Куда сообщить о звонке мошенников?

Если вы ничего не сообщили и не перевели — пожалуйтесь на номер оператору, этого достаточно. Если назвали код, данные карты или перевели деньги — сразу звоните в банк по номеру с карты и блокируйте её, затем подавайте заявление в полицию: 102 или 112, онлайн — на сайте МВД.

Порядок важен: деньги спасает только скорость, а заявление в полицию можно подать и через час. Приложите к нему номер, время звонка и скриншоты переписки. На Госуслугах готовят «красную кнопку» для сообщений о мошенничестве по закону «Антифрод 2.0»: по словам вице-премьера Дмитрия Григоренко, она заработает в ноябре 2026 года. Как отличить мошенника от обычного звонка без подписи компании — в разборе «Звонок без маркировки».

Когда нужен Роскомнадзор

Если звонящие знают ваше имя, адрес или данные о долге, а вы им их не давали, — это вопрос обработки персональных данных, а не рекламы. Сначала письменно отзовите согласие на обработку данных у компании. Если звонки продолжаются, подайте обращение в Роскомнадзор. На сами рекламные звонки в Роскомнадзор не жалуются — ими занимается ФАС.

Что собрать до жалобы

• Скриншоты журнала вызовов с номером, датой и временем — делайте сразу, журнал со временем очищается.
• Запись разговора, если телефон или сервис её ведёт.
• Детализацию звонков из приложения или личного кабинета оператора.
• Копии своих заявлений с отметкой о получении.

Номер, с которого звонили, можно проверить — регион, оператор, известный ли это короткий номер — в проверке номера, а узнать, кто звонил, помогут способы из статьи «Как узнать, кто звонил с неизвестного номера». Как блокировать спам на самом телефоне и чем помогают антиспам-приложения — в статье «Как избавиться от телефонного спама».

Главное

Большую часть спама убирает оператор: запрет массовых вызовов включается за пару минут. Против тех, кто звонит после письменного отказа, работает жалоба в ФАС — с копией заявления, скриншотами и согласием на раскрытие тайны связи. Коллекторов сдерживает закон 230-ФЗ с понятными лимитами, мошенников — быстрый звонок в банк. Чем аккуратнее вы фиксируете звонки, тем быстрее сработает любая жалоба.

Записи и расшифровки звонков — лучшие доказательства для жалобы. Маша отвечает на звонки вместо вас и присылает расшифровку каждого — и спама, и важных. Как перевести на неё звонки — в командах переадресации.